收藏 同安九重点工程近期开工 项目带动重点推进

　　全球经济发展的步伐放缓，外部市场需求大幅减弱，对工业制造业影响首当其冲，但危机背后隐藏着机遇。同安区委、区政府紧紧抓住国家扩大内需政策和国际产业转移等带来的机遇，以重点项目建设为抓手，大力实施项目带动战略，有效化“危”为“机”。去年，全区省、市、区重点项目及其他政府性投资项目共156项，其中，省市重点项目27项，区级重点项目23项，政府性投资新建项目86项，全年累计完成投资高达200亿余元。高投入带来高增长，去年该区实现生产总值120亿元，增长10.1%；工业总产值275亿元，增长11%；财政总收入18.1亿元，增长30.1%。

　　好举措促工业迅猛增长

　　同安区100多个省、市、区重点项目和其他政府性投资建设项目的建设工地上，到处呈现出一派热火朝天的繁忙景象。

　　在位于同安区五显镇布塘村的银鹭高科技园区内，施工人员介绍说，总投资1.3亿元的厦门银鹭重工有限公司二期（起重机生产项目）项目于去年11月开建，预计今年6月底投产。仅今年2月份，银鹭重工项目的投资就达1218万元，为该区当月投资额最大的项目。银鹭重工主要生产制造各类起重机械如门式、垃圾抓斗起重机等，建设规模3.5万平方米，投产后预计年产值可达3亿元……这只是银鹭扩大生产及实现多元化经营的项目之一。据介绍，银鹭重工建设项目占地面积达13万余平方米，计划总投资2.8亿元，占地面积200多亩。达产后将实现年产值5亿元，可解决1200多人就业。其中，一期建设已基本完成，投入厂房、设备等1.5亿元，购置了国内最先进的A级锅炉制造设备。此后，银鹭重工一期就取得了“开门红”的喜人业绩，从去年9月至12月实现产值4000多万元。

　　银鹭重工有限公司董事长陈清渊介绍说，在确定了组建A级装备制造系统的“技术”策略之后，银鹭重工下决心要建立一个福建省乃至东南沿海区域内一流的A级装备配套制造基地。在政府各部门的大力支持下，银鹭重工的顺利投产，不仅意味着福建从此结束无A级锅炉制造企业的历史，东南沿海四省区域内将诞生惟一一家集A级锅炉制造、大型压力容器制造等为一体的重型工业制造装备制造企业，还标志着银鹭集团的多元化经营实现了新跨越。

　　为帮助广大企业应对金融危机，同安区除出台了一系列帮扶措施外，还在全市率先成立项目落实办公室，狠抓项目的促建投产，为企业的落户、开工等提供全程服务。与此同时，区有关部门多次召开重点项目协调会研究部署，要求在严峻的形势下加快步伐、加大投入，通过加快项目的投入来拉动内需，增加地方税收和工人收入。全力引导企业在逆境中迎难而上，运行“积极自救”模式。一系列有力措施的推出，使40多个工业项目逆势而上，当地工业掀起了新一轮投产热潮，从而拉动了全区经济的迅猛增长。

　　去年，该区实现生产总值120亿元，增长10.1%；工业总产值275亿元，增长11%；财政总收入18.1亿元，增长30.1%，其中，地方级财政收入9.1亿元，增长34.8%；城镇居民人均可支配收入22000元，农民人均纯收入7200元，分别增长19.2%和11.6%。今年该区经济社会发展的主要预期目标为：全区生产总值134.4亿元，增长12%；工业总产值327亿元，增长18.9%。全社会固定资产投资105亿元，增长16.7%。

　　投巨资完善公共基础设施

　　走进同安区阳翟小学的大门，映入记者眼帘的是一幢封顶不久的5层办公楼，数十名建筑工人正忙得不亦乐乎，整个建设场面红红火火。

　　校长杨志现高兴地对记者说，在建的是该校教学办公综合楼及其配套设施，该工程于去年10月开工，已于今年1月中旬封顶，速度非常快。该综合楼建筑面积达4000平方米，总投资890万元，将建16间标准教室和4间专用教室及其他配套设施，可容纳700多名学生。目前，该工程已全面进入装修阶段，预计下学期就能正式投入使用。记者了解到，阳翟小学地处城南工业区，又紧邻城区，位于该区的交通枢纽地带，外来务工人员极多，目前该校吸纳的外来员工子女已占总生数的60%以上。但是，近年来随着周边大批企业的投产及房地产开发，生源一度出现供过于求的尴尬局面。

　　阳翟小学的扩建只是同安区加大公共基础设施投入力度及拉动内需的一个缩影。同安区教育局综合科科长吴永红告诉记者：“新一轮农村义务教育建设项目的许多工程都将提前，以增加政府在基础设施建设方面的投入力度，从而扩大内需。因为基建投资中的30%最终将转化为消费支出，主要有设备等原材料的采购，工资、税收的收入等都将转化为生活消费。

　　记者了解到，同安区新一轮农村义务教育建设项目的建设年限是2008至2010年，建设总投资高达9539万元，共分两批。其中，第一批21个项目，第二批2个项目，主要用于新增校舍、校舍维修及塑胶跑道运动场等的建设。该区根据实际情况，建设项目条件一成熟就立刻上马。如建筑面积达4800平方米的进修附小实验综合楼原计划于今年立项，去年就已开建，目前已完成了相关基础工程；而建筑面积2700平方米的凤南中学教学楼原计划于明年立项，由于条件成熟，已经开始动工建设。

　　同安区抓住扩大内需的有利时机，加大投入，加快重点公共基础设施建设速度，努力让老百姓在经济寒流中感受到党和政府民生工程建设带来的温暖。截至今年2月初，同安区新一轮农村义务教育建设项目23个子项目中已经竣工7个，在建6个；已经完成招标准备开建的4个，其余6个项目正在办理有关前期手续。目前，全区已先后完成投资2457万元，估计整个新一轮农村义务教育建设项目将能提前半年完成投入。公共卫生体系建设6个子项目已有3个开始进入施工；5个计生项目有1个已竣工并投入使用，其余的正在紧锣密鼓地进行中。在该区已开工的在建省、市级重点项目中，今年1月投资额最大的是同安文化中心项目，目前已完成文化馆、图书馆、科技馆、影剧院土建结构封顶和墙体砌筑等，累计完成投资额5511万元。城北小区社会保障性住房项目已全面竣工，正在进行配套工程建设。快速公交系统（BRT）二期今年将由西柯枢纽站延伸到同安城区，目前已进入施工阶段。

　　强力措施推进重点项目

　　在重点项目之一的110KV及以上输变电项目的塘边输变电工程工地上，记者看到电力工人正在紧张地施工，变电站已进入电气安装阶段，主设备已基本到位，正在进行主变等设备的安装，线路土建已完成。该项目的负责人告诉记者，除塘边输变电外，110KV英村－洪塘头、西柯线路工程和220KV梧侣到内官线路工程都正在进行基础施工，110KV及以上输变电项目本月的投资额已达700万元。

　　区重点办常务副主任陈金墩介绍说，为积极配合省市重点项目的快速推进，区政府多次召开有关会议，要求在严峻形势下加快投入步伐，通过项目的快速建设拉动内需，政府企业共同应对危机，以缓解全球经济外部市场需求大幅减弱的影响。区重点办抽调人手加强征地、拆迁等前期工作力度，促使该区的省市区重点工程迅速推进。同时，为进一步明确项目建设时序进度等，制定了《同安区重点建设项目督查考评办法》和《同安区重点项目建设奖励办法》草案，对年度区级重点建设项目的责任单位和项目相关职能部门及年度省、市级重点建设项目的征地拆迁进行督查考评。此外，还建立了重点项目推进的激励机制，专门设立了“重点建设项目征地拆迁工作优秀奖”、“重点建设项目提前完成奖”、“重点建设项目组织管理奖”、“重点建设项目先进个人”、“支持服务重点工程先进单位”等奖项，全面推动各重点项目的建设速度。

　　目前，福厦高速铁路同安段、沈海高速公路同安段、国道324复线、海翔大道、厦门至安溪城际快速道等大批重点基础工程正在紧锣密鼓地建设之中……截至今年2月，该区今年省市重点项目34项除4项重点前期项目外，30个重点建设项目已有21项开工在建，东西溪下游河道整治、闽南果蔬批发市场迁扩建（一期）等9项正在积极协调解决，有望于近期顺利开工建设。其中，该区2009年度的34个省市重点项目累计投资9769.4万元，当月新增投资4400.4万元。