收藏 众委员给楼市开药方:保障房、物业税、信贷调控
- 发布时间：03-07 15:58
房价问题无疑是2010年两会上最热门的话题之一。“当你遇到一位委员，如果你还搞不清楚他是谁，不妨可以先从房价问起。”一位记者同行诙谐的形容房价问题被委员们所关注的程度。<br />
据报道，在全国政协的各项提案之中，关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山。政协委员纷纷建言献策，为高房价开“药方”，但“疗效”如何？依然需要时间的检验。<br />
近些年的全国两会，楼市一直是绕不过去的话题。但在部分代表、委员的诟病声中，房价却一年更比一年高。2009年更是一个特殊的年份，当年初大家还在讨论如何“救市”之时，年终却不得不开始讨论如何调控疯狂的房价。<br />
“楼还是一样的楼，但房价以每周几百元一平方米的速度往上涨。”全国人大代表黑新雯谈到去年下半年走访重庆楼盘时这样说到。重庆房价疯涨只是全国一线城市房价疯涨的一个缩影。<br />
2009年，中国楼市从年初的“试探性抄底”，再到年中的“放量大涨”，进而到年底的“恐慌性抢购”，短短几个月间，房价疯狂飙升，楼市问题牵动着全国百姓的神经。近半政协提案剑指高房价，正是民生之声，是公众对当前高房价不满的客观反映。<br />
众委员建言献策给楼市“开药”
“要保证房价达到合理的水平，就必须改变房地产作为地方政府财政收入主要来源的格局。” 全国政协委员、清华大学金融系主任李稻葵对中国经济网记者表示，他的提案是建议允许地方政府以保障性住房作抵押到市场上去发债，以代替房产业对地方政府税收的影响。<br />
然而，在全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁看来，高房价的主要原因依然是供给不足。“要解决这个问题，要靠国家政策引导，着力建设廉价出租房、平租房和经济适用房。”
对于加强保障性住房建设，今年民革中央提案建议，加快制定“住房保障法”，完善住房保障制度，以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。保障性住房是近半涉及房地产政协提案关注的三大焦点之一，另两个焦点是物业税征收和房地产信贷调控。<br />
“房价太高让老百姓苦不堪言，物业税对打击高房价是一个非常有力的举措，现在开征正逢其时。” 全国政协委员、北京大学经济学院教授李庆云在接受记者采访时发出这样的呼吁。<br />
无独有偶，九三学社今年提交的一份集体提案就指出，经过6年多 “空转”试点，社会各界对于征收物业税有了基本认同。物业税改革思路已经形成，相关部门初步建立了房地产数据库、评税软件，并组建专家队伍和专业人才库。因此，征收物业税的基础条件已具备。<br />
对于开征物业税，李稻葵委员却有不同的意见。“开征物业税并不能解决高房价这一根本性问题。” 李稻葵委员在接受中国经济网记者采访时表示，目前中国开征物业税的目的偏离了税制本身的意义。在国外，征收物业税是为了让地方政府有更多资金提高公共服务，而国内业界却把它简单当做抑制房价的工具。<br />
“主要还是要加强税收的杠杆作用，我的建议是征收土地增值税。” 全国政协委员、上海银监局局长阎庆民在接受本网记者采访时解释，土地增值税就是如果开发商的土地从100万在几年内增值到400万，那么开发商就应该缴税，以抑制开发商囤地。<br />
在信贷政策上，阎庆民委员表示，今年对开发商的开发贷款将严格审查，会提高对开发商的资质要求，尤其是对一些不以房地产开发为主业的企业控制信贷。个人房贷方面，二套房贷已经收紧，并将严格执行。<br />
“应该对自主性和改善性住房需求客户的信贷恢复七折优惠，而不能搞一刀切。”全国政协委员、中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓在接受中国经济网记者采访时这样呼吁。同时，他还建议建立个人住房信息系统，以对投资、投机和自住实行不同的税收和信贷标准。<br />
楼市调控不好会影响内需
相比于去年两会上开发商集体呼吁政府救楼市的热闹，今年的开发商显得有些低调。在2009年商品房销售价量齐升出现“井喷”后，开发商终于赚了个“盆满钵满”，然而也遭到了千夫所指，被认为是高房价的罪魁祸首。<br />
“我们呼吁不能片面看待这个阶层，现在我们的税都缴到60%以上，不应该说我们对国民经济没有贡献。” 全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麟茹对记者谈到，房地产目前还是国家税收的一个很重要的来源。<br />
事实上，作为国民经济的重要引擎之一，房地产业确实对去年的“保增长”贡献十分显著。据估算，2009年，全国新房和二手房的成交额大概是6万亿元，相当于同期GDP的五分之一强。<br />
“地方政府现在还得靠房地产把腰包鼓起来，政府得有钱了，才能给大家搞教育，才能去解决三农问题。”在穆麟茹委员看来，房地产行业作为国民经济的重要引擎之一，不可能在2010年遭到重度“打压”。<br />
“楼市必须调控，但是要把握要好度，不然会影响内需。不然，一旦调过头了，又拉起来，这样一冷一热受不了。”全国政协委员、荣丰控股董事长王征对记者说，微调是必须的，但大调不可取。过度调控反而会导致房地产的恶性反弹。<br />
实际上，就高房价问题，即使在政协委员中，也有各种持不同意见者。可无论如何，今年的政协会议上近半提案涉及到房地产领域，其实已经为国家进行新一轮宏观调控发出了一个强烈的信号--抑制高房价势在必行。<br />
“我认为，抑制房价是大家必须要共同做的一个事情，也是一个责任。政府也得给大家一个交待。” 全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麟茹最后对中国经济网记者这样说。
据报道，在全国政协的各项提案之中，关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山。政协委员纷纷建言献策，为高房价开“药方”，但“疗效”如何？依然需要时间的检验。<br />
近些年的全国两会，楼市一直是绕不过去的话题。但在部分代表、委员的诟病声中，房价却一年更比一年高。2009年更是一个特殊的年份，当年初大家还在讨论如何“救市”之时，年终却不得不开始讨论如何调控疯狂的房价。<br />
“楼还是一样的楼，但房价以每周几百元一平方米的速度往上涨。”全国人大代表黑新雯谈到去年下半年走访重庆楼盘时这样说到。重庆房价疯涨只是全国一线城市房价疯涨的一个缩影。<br />
2009年，中国楼市从年初的“试探性抄底”，再到年中的“放量大涨”，进而到年底的“恐慌性抢购”，短短几个月间，房价疯狂飙升，楼市问题牵动着全国百姓的神经。近半政协提案剑指高房价，正是民生之声，是公众对当前高房价不满的客观反映。<br />
众委员建言献策给楼市“开药”
“要保证房价达到合理的水平，就必须改变房地产作为地方政府财政收入主要来源的格局。” 全国政协委员、清华大学金融系主任李稻葵对中国经济网记者表示，他的提案是建议允许地方政府以保障性住房作抵押到市场上去发债，以代替房产业对地方政府税收的影响。<br />
然而，在全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁看来，高房价的主要原因依然是供给不足。“要解决这个问题，要靠国家政策引导，着力建设廉价出租房、平租房和经济适用房。”
对于加强保障性住房建设，今年民革中央提案建议，加快制定“住房保障法”，完善住房保障制度，以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。保障性住房是近半涉及房地产政协提案关注的三大焦点之一，另两个焦点是物业税征收和房地产信贷调控。<br />
“房价太高让老百姓苦不堪言，物业税对打击高房价是一个非常有力的举措，现在开征正逢其时。” 全国政协委员、北京大学经济学院教授李庆云在接受记者采访时发出这样的呼吁。<br />
无独有偶，九三学社今年提交的一份集体提案就指出，经过6年多 “空转”试点，社会各界对于征收物业税有了基本认同。物业税改革思路已经形成，相关部门初步建立了房地产数据库、评税软件，并组建专家队伍和专业人才库。因此，征收物业税的基础条件已具备。<br />
对于开征物业税，李稻葵委员却有不同的意见。“开征物业税并不能解决高房价这一根本性问题。” 李稻葵委员在接受中国经济网记者采访时表示，目前中国开征物业税的目的偏离了税制本身的意义。在国外，征收物业税是为了让地方政府有更多资金提高公共服务，而国内业界却把它简单当做抑制房价的工具。<br />
“主要还是要加强税收的杠杆作用，我的建议是征收土地增值税。” 全国政协委员、上海银监局局长阎庆民在接受本网记者采访时解释，土地增值税就是如果开发商的土地从100万在几年内增值到400万，那么开发商就应该缴税，以抑制开发商囤地。<br />
在信贷政策上，阎庆民委员表示，今年对开发商的开发贷款将严格审查，会提高对开发商的资质要求，尤其是对一些不以房地产开发为主业的企业控制信贷。个人房贷方面，二套房贷已经收紧，并将严格执行。<br />
“应该对自主性和改善性住房需求客户的信贷恢复七折优惠，而不能搞一刀切。”全国政协委员、中国建设银行信用卡中心总经理赵宇梓在接受中国经济网记者采访时这样呼吁。同时，他还建议建立个人住房信息系统，以对投资、投机和自住实行不同的税收和信贷标准。<br />
楼市调控不好会影响内需
相比于去年两会上开发商集体呼吁政府救楼市的热闹，今年的开发商显得有些低调。在2009年商品房销售价量齐升出现“井喷”后，开发商终于赚了个“盆满钵满”，然而也遭到了千夫所指，被认为是高房价的罪魁祸首。<br />
“我们呼吁不能片面看待这个阶层，现在我们的税都缴到60%以上，不应该说我们对国民经济没有贡献。” 全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麟茹对记者谈到，房地产目前还是国家税收的一个很重要的来源。<br />
事实上，作为国民经济的重要引擎之一，房地产业确实对去年的“保增长”贡献十分显著。据估算，2009年，全国新房和二手房的成交额大概是6万亿元，相当于同期GDP的五分之一强。<br />
“地方政府现在还得靠房地产把腰包鼓起来，政府得有钱了，才能给大家搞教育，才能去解决三农问题。”在穆麟茹委员看来，房地产行业作为国民经济的重要引擎之一，不可能在2010年遭到重度“打压”。<br />
“楼市必须调控，但是要把握要好度，不然会影响内需。不然，一旦调过头了，又拉起来，这样一冷一热受不了。”全国政协委员、荣丰控股董事长王征对记者说，微调是必须的，但大调不可取。过度调控反而会导致房地产的恶性反弹。<br />
实际上，就高房价问题，即使在政协委员中，也有各种持不同意见者。可无论如何，今年的政协会议上近半提案涉及到房地产领域，其实已经为国家进行新一轮宏观调控发出了一个强烈的信号--抑制高房价势在必行。<br />
“我认为，抑制房价是大家必须要共同做的一个事情，也是一个责任。政府也得给大家一个交待。” 全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麟茹最后对中国经济网记者这样说。
